自2013年9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》后,關于燃煤鍋爐清潔替代和節能改造的各項工作相繼展開。
2018年7月,國務院再次發布了《關于打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,提出到2020年年底前,縣級及以上城市建成區基本淘汰10噸/小時及以下燃煤鍋爐,重點區域(京津冀及周邊地區、長三角地區和汾渭平原)基本淘汰35噸/小時以下燃煤鍋爐。
為推動目標實現,近幾年來我國多地政府都出臺了相關的補貼和支持政策,具體情況如下。
1、北京市
補助范圍:凡在本市十個遠郊區、縣境內,實施各類燃煤鍋爐改用燃氣、熱力、電等清潔能源,并在改造中同步采取低氮燃燒等節能減排技術的項目實施單位,均可獲得專項資金補助。
補助標準:遠郊區、縣地域內各企事業單位實施燃煤鍋爐清潔能源改造的,將原單臺20蒸噸以下燃煤鍋爐改造5.5萬元/蒸噸、20蒸噸及以上10萬元/蒸噸的補助標準,統一調整為13萬元/蒸噸標準給予補助,不再采取差別補助標準。
2、河北省
對燃煤鍋爐淘汰改造給予補助,單獨取締拆除的3萬元/蒸噸,實施清潔能源改造的8萬元/蒸噸。
根據滄州市政府發布的《關于鍋爐達標治理的專項實施方案》,在2020年底前,全市淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經營性小煤爐,實現全市范圍35蒸噸/小時及以下鍋爐“無煤化”。保留的35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經營性小煤爐執行特別排放標準要求(煙塵≤30mg/m3、SO2≤200mg/m3、NOx≤200mg/m3)。
3、河南省
全面淘汰城市小燃煤鍋爐,實施10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除,對10蒸噸/時及以上燃煤鍋爐完成超低排放達標改造或實施特別排放限值。
引導鼓勵中型燃煤鍋爐淘汰。在全省完成10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改的基礎上,逐步擴大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍;2020年年底前,基本淘汰省轄市規劃區內35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。
實施逐年遞減的資金獎補方式,對2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐,給予不低于6萬元/蒸噸資金獎補;對2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐,給予不低于4萬元/蒸噸資金獎補;對2020年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐,不再給予資金獎補。
4、山東省
在2020年底前,燃煤鍋爐電能替代用電繼續按照《關于實施燃煤鍋爐電能替代專項行動計劃的通知》(魯經信電力〔2017〕421號)政策執行。延長燃煤鍋爐電能替代電量獎勵政策至2023年,其中,2021-2023年分別按照魯經信電力〔2017〕421號規定標準的70%、60%和50%執行,到期自動停止。
5、黑龍江省
開展地級及以上城市建成區每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”行動。2020年底前,縣級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧燃煤烘干設備等燃煤設施,原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。
2020年底前,哈爾濱市城市建成區基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐,具備條件的每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現節能和超低排放,燃氣鍋爐基本完成低氮改造。
6、浙江省
鞏固禁燃區建設成果,加大燃煤小鍋爐淘汰力度。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,縣級及以上城市建成區基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施。基本淘汰10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。35蒸噸/小時及以上高污染燃料鍋爐完成節能和超低排放改造。燃氣鍋爐基本完成低氮改造;城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。
7、四川省
加大燃煤小鍋爐淘汰力度,到2020年,縣級及以上城市建成區全面淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐,原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。成都平原地區鼓勵每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐實施節能和超低排放改造,燃氣鍋爐實施低氮改造,城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。
8、福建省
開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度,縣級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。推進每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐節能和超低排放改造,鼓勵燃氣鍋爐實施低氮改造、城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。
9、廣西壯族自治區
加快燃煤鍋爐綜合整治。到2020年,全區縣級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲量烘干設備等燃煤設施,原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。
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